近日召开的全国能源工作会议就未来3年中国的能源国际合作作出了规划。有关人士透露，未来3年国家将鼓励企业开展海外资源开发和并购。

    这位消息人士透露，除了研究提取部分外汇储备设立专项基金，规划还提出对重大境外能源投资项目给予贷款贴息、优惠贷款和提高财政注资比例等支持政策。另外，规划还提出将修改完善境外油气资源开发协调机制，抓紧与有关国家签订投资保护、避免双重征税、司法协助等政府间双边协定。

    截至2008年底，中国外汇储备达1.946万亿美元，而如何防范这一巨额外汇储备的风险并优化投资结构，一直是业内关注的焦点。海通证券宏观分析师陈勇表示，目前来看，由于商品价格处于低位，利用外汇储备支持国内企业建立海外能源基地，提供了一个很好的外汇使用渠道，也有利于分散外储风险。

    兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委表示，以外汇储备来支持国内企业获取海外资源，对保持外汇资产的多元化和保值增值，都是很重要的，而且通过设立专项基金形式来操作也是可行的。

    目前，中国石油企业的国际化战略主要分为两个方面：一是通过与产油国公司合作开发油田，获取份额油;二是寻找机会收购海外油田资源。如中石油主要拓展领域集中在中非、俄罗斯、南美和东南亚等地区。此间分析人士认为，如果国家可以通过提取来自外汇储备的部分资金成立基金，并进行其他财政政策上的支持，将舒缓能源企业的现金流问题。